8月18日，由沈阳市商务局与中国外文局今日中国沈阳会客厅联合主办的第十期“出海沙龙”以实地调研形式成功举办。本次活动采用“入企调研+座谈答疑+政策解读”相结合的模式，市商务局外经处、外贸处和电商处负责人，辽中经开区管委会TIR卡航负责人，携手中国外文局今日中国沈阳会客厅团队、SGS通标标准技术服务有限公司专家以及全球化智库外籍专家等专业机构人士组成联合调研组，先后走进沈阳德氏冷饮食品有限公司和沈阳邦迪家具全球值选中心，通过实地了解诉求与深度座谈，精准把脉企业出海痛点、难点，现场解读扶持政策，为沈阳食品和家居行业企业高质量出海探索新路径。 

一、深入一线，打通政策落地“最后一公里”

调研组首先来到沈阳德氏冷饮食品有限公司。市商务局外经处负责人介绍了本期“出海沙龙”选择实地调研形式的初衷。“出海沙龙”已成功举办了九期，每周一期，积累了丰富的行业资源和实战经验。本期活动从会议室走进企业生产一线，正是为了更精准地对接企业实际诉求，打通政策从“纸面”到“地面”的“最后一公里”。

在德氏冷饮食品有限公司，调研组先后参观了德氏制冰厂和企业（文化）产品展厅。作为国内冷饮食品行业三大民营品牌之一、东北冷饮龙头企业，德氏集团布局沈阳、鞍山、长春、哈尔滨、威海、天津多处生产基地，年产能30余万吨，销售网络覆盖东北、华北、华中、华东多地，同时开展文创联名、OEM定制、海外出口等业务，是国内较早实现冰淇淋产品出口北美洲的本土冷饮企业，曾在人民大会堂举办品牌发布会。2019年，德氏产品成功登陆美国市场，成为中国冷饮行业首个进入美国市场的品牌。目前，德氏产品已出口至美国、加拿大、澳大利亚、新加坡、韩国、马来西亚等十余个国家和地区。

参观结束后，调研组与企业负责人围绕海外市场拓展、合规认证、品牌推广和国际运输等议题展开座谈。企业代表介绍，德氏在全球化布局中积累了丰富的出口经验与市场口碑，但在开拓欧盟市场过程中遇到了制度性准入障碍，核心问题集中于乳源产地。根据欧盟第853/2004号法规及相关修订案，只有欧盟成员国及经欧盟正式列入获准输欧乳制品第三国“白名单”的国家，其生产的乳源方可进入欧盟市场。中国目前未被列入该名单，无论冷饮产品的加工工艺或品质标准如何，只要原料乳产地为中国境内，就不满足欧盟进口准入条件。该限制属于非关税贸易壁垒范畴，短期内难以通过企业单方面提升标准予以规避。SGS通标标准技术服务有限公司食品部高媛系统梳理了食品出海的核心合规要求，针对德氏冷饮欧盟准入难题，提出通过与“白名单”国家冷饮企业开展代加工合作、使用当地合规乳源的替代路径。

辽中经开区管委会一级调研员肖翔对TIR卡航沈阳集结中心的冷链物流通道的推介，得到了德氏高层的高度关注和一致认可，特别是“TIR+保税”、“TIR+冷链”两项创新业态可大幅缩短跨境物流时效，确保德式产品能快速、低成本地回流或分发至目标市场。这种“合规乳源+高效物流”的组合策略，不仅有效规避了原料产地的制度性限制，更提升了整体供应链的韧性与响应速度，为德氏冷饮突破欧盟市场壁垒、实现品牌国际化布局开辟了切实可行的新路径。

二、专家赋能，回执全方位出海路线图

随后调研组前往邦迪家具全球值选中心。邦迪集团董事长杨志刚介绍了企业研发的新材料产品和家居配套产品，经防火耐高温测试表现优异，具备无烟无毒、环保无污染、韧性好、防水防霉防潮防白蚁等特性，隔音效果测试结果突出。企业采取园林式工厂模式，坚持原生态生产加工模式与先进生产技术并举理念，产品远销日本、韩国、欧洲及北美洲等国家和地区。

座谈交流过程中，中国外文局今日中国沈阳会客厅团队介绍了作为东北地区唯一国家级涉外综合服务平台，今日中国沈阳会客厅背靠中国外文局遍布全球 156 个国家和地区的政商学界资源体系，可直接为辽沈企业精准对接海外订单诉求，搭建与目标国家政要、当地产业决策层的沟通通道，打通本土企业走向国际市场的顶层通路。同时能同步提供海外市场深度研判、境外展会高阶赋能、国家级信用背书等综合配套服务，助力企业更高水平参与全球产业竞争。

当前，部分海外市场地缘局势多变，宗教文化语境差异显著，叠加属地严苛的媒体监管规则，企业出海潜藏多重复合型风险。依托外文局国家级国际传播智库以及成熟的海外舆情处置实战能力，平台能够做到风险前置预警，妥善处置各类海外舆论危机，对冲地缘文化差异带来的经营隐患，从高层对接、订单撮合、风险防控多个维度，全方位护航本土企业国际化战略落地实施。

全球化智库高级研究员、中央电视台纪录片主持人、华为国际战略思想专家团队成员马意骏（Mario Cavolo）结合其美国本土文化视角，建议企业采用美国人习惯的叙事方式拍摄宣传视频和纪录片，通过海外社媒渠道建立持续的品牌传播体系。他认为，“不是以中国人的视角拍完给外国人看，而是以美国人的方式来讲述产品故事。”进而让更多的外国消费者认可接受中国产品。SGS李响从通用认证角度，为企业提供了北美洲和欧盟市场认证的全流程指导。

三、政府搭台，倾力帮助企业扬帆远航

市商务局外经处负责人表示，企业出海仅依靠熟人朋友在国外尝试对接存在局限，政府将官方资源带到企业身边，站位更高、平台更可靠。她建议企业接订单和认证同步推进，加强企业出海前的商标等国际知识产权保护，宣传规划保持连续性，同时建材市场不应只盯欧美高端市场，中东及俄乌战争重建的市场要提前考虑和布局。她还介绍了每年在国内城市举办的国际展会信息、展位申报等参展政策。

外贸处、电商处负责人分别就海外国际展会、电商运营推广等政策进行详细解读和现场解答。同时，介绍了全市跨境电商职业技能创业大赛安排，赛后企业可与优秀参赛团队开展人才、项目合作。辽中经开区管委会一级调研员肖翔向企业全面介绍了综保区对重大项目招引落地、全周期项目服务推进、保税区配套服务等业务职能，特别针对企业关注的跨境贸易冷链运输和检验检疫等方面问题进行了解答。

四、聚焦需求，企业出海难题有解了

企业代表对政府送服务上门的做法表示感谢。德氏冷饮董事长王德刚表示，此前进军欧盟市场屡次受阻，“今天，精准对接了我们企业的资源需求，太解渴了！”。邦迪集团董事长杨志刚希望借助海外官媒和海外社媒从业人员的本土化视角，制作适合境外市场的宣传内容，并在全球认证方面得到专业第三方检测机构的指导。与会企业表示，政府搭建的平台，让他们看到了产业链抱团出海的可喜前景。市商务局和专家团队认真记录了企业诉求，相关处室负责人表示，将逐项梳理、持续跟进落实，在海外订单对接和市场拓展、参展资源及合规认证服务等方面做好后续服务。

本次“出海沙龙”以实地调研的形式，将政策解读、专家诊断、一线把脉融为一体，搭建了政企多方联动的高效对接平台。未来，沈阳市商务局将继续以“出海沙龙”为载体，推动服务常态化、精准化，助力沈阳企业在国际舞台彰显“沈阳智造”的硬核实力。

外文局今日中国沈阳会客厅原创

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