德国联邦外贸与投资署（GTAI）5月21日发布《2025年外国企业在德投资报告》显示，2025年中国企业在德新建及扩建投资项目数量达228个，同比增长14.6%，超越美国的206个项目，首度成为德国境外投资项目第一大来源国。

2026年2月26日，德国总理默茨在杭州宇树科技观看机器人写“福”字。新华社记者 翁忻旸 摄

整体来看，德国2025年外资新增及扩建项目共计1564个，较2024年下滑9.3%，创下2016年该项数据统计以来最大降幅，且已连续四年回落。对比全球态势，德国引资表现具备一定韧性：当年全球外资项目总量同比回落9.5%，欧盟27国平均降幅更是达到18.1%。

外资整体收缩背后，美国企业在德投资放缓是重要因素。2025年美国在德落地投资项目206个，同比下降10%，为2016年以来低点。德国联邦外贸与投资署分析认为，美企暂缓新设运营机构，直接拖累德国整体外资增量。

在德国引资环境整体承压背景下，中国对德投资实现逆势增长。从行业投向观察，中企在德投资聚焦电子与自动化、交通与物流、能源与原材料领域，占比分别为30%、22%、15%。业态布局方面，市场与销售类业务占44%，生产与研发占21%，区域总部设立占11%。此番增长既包含泡泡玛特等新兴市场主体布局欧洲，也体现在跨境并购领域：京东斥资25亿欧元收购德国消费电子零售巨头Ceconomy集团，成为年内标志性并购案例。

业内分析指出，近年中企对德投资持续转型升级，由传统制造业合作，迈向高附加值产业链协同深耕与本地化运营阶段。德国完备的工业体系、研发实力以及广阔欧洲市场辐射空间，持续吸引中方资本；与此同时，本土生产研发布局也有助于中企合理对冲欧盟贸易壁垒与地缘环境带来的外部风险。

多方数据显示，德国近年整体外资吸引力持续走弱。路透社援引安永调研信息提及，2025年德国外资项目数量跌至17年谷底，高额税负、能源成本抬升、用工价格上涨、行政审批效率偏低等问题，成为制约引资能力的主要短板。即便如此，德国依旧稳居欧洲核心投资目的地行列。

截至当前，德国外资存量约6000亿欧元，境内外资企业超5.5万家。在去年的对德投资项目榜单中，瑞士位居第三，英国、荷兰分列第四、五位，印度首次跻身前十席位。联合国贸发会议长期将德国纳入全球主要外资吸纳经济体名录。

需要客观看待的是，尽管中国对德新增投资项目数量领跑，投资存量差距依旧显著。据信息网络DDW的数据显示，截至2025年9月，德国7861家外资企业里中资企业264家，占比约3%，其中77%集中于工业领域，深耕机械工程、汽车零部件赛道。全部中资企业年营收合计约550亿欧元，相较于美资企业3330亿欧元营收体量，仍存在较大提升空间。

经贸往来层面，中德合作根基扎实。德国联邦统计局数据显示，2025年中德双边贸易额约2522亿欧元，中国持续稳坐德国第一大贸易伙伴位置。与此同时，德国国内对华经济依赖的讨论也在升温。部分欧洲智库及媒体担忧，中国制造业竞争力持续提升，将对德国汽车、机械、化工等传统优势产业形成竞争压力。

当前，德国新任经济部长卡特琳娜·赖歇带队巴斯夫、蒂森克虏伯、西门子等本土龙头企业高管代表团访华。德方明确表态，在全球保护主义抬头背景下，愿维系稳定对华经贸合作关系，深化原材料、能源转型、先进制造等领域务实协作。

业界观点认为，中企赴德投资规模稳步扩容，充分印证中欧产业链供应链韧性十足。展望后续，在欧洲推进经济“去风险”的外部环境下，中德经贸合作或将长期呈现竞争与合作并存的发展格局，双向互利依旧是双边经贸往来主流。

对此，中国官方的回应清晰而坚定。国家发改委5月在新闻发布会上重申：对外开放是中国的基本国策，支持中国企业积极融入全球创新网络。

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